Изъятие земельного участка для целей строительства
Далековато не постоянно на рынке недвижимости, также в принадлежности страны и органов местного самоуправления имеется достаточное количество земляных участков, способное удовлетворить потребительский спрос на землю. В особенности эта неувязка стала тривиальной в крайнее десятилетие и связана с бурным строительством.
В русском законодательстве словосочетание «изъятие земляных участков» рассматривается как основание прекращения права принадлежности и имеет некий нехороший оттенок.
Изъятие подразумевает вмешательство власти в дела личных лиц с целью заполучить их имущество. С данной точки зрения изъятие земляных участков можно разглядывать как функцию ненужную для населения. Но у изъятия земляных участков, в особенности для целей строительства, есть большой плюс для общества: изъятие земляных участков является инвентарем, позволяющим удовлетворить общественный энтузиазм в строительстве объектов как жилого, так и нежилого фонда в ситуации, когда вольных земляных участков нет либо не довольно.
Изъятие является не единственным основанием прекращения прав на земляные участки.
Все основания прекращения прав на земляные участки классифицируются по разным основаниям. Эти основания можно подразделить на добровольные и принудительные. Изъятие земляных участков быть может и добровольным (по соглашению), и принудительным (по решению суда). Также основания прекращения прав на земляные участки можно подразделить в зависимости от того, будут ли прекращаться права в связи совершением какого-нибудь деяния либо пришествия действия. Разница состоит в том, что 1-ые зависят от воли субъектов земляных отношений, а 2-ые происходят вопреки воле. К первым можно отнести как раз изъятие, а ко вторым, к примеру, обрушение берега, на котором находился земляной участок. Не считая того, права на земляные участки могут быть прекращены в силу закона либо контракта. Добровольное изъятие относится ко 2-ой группе. К первой же можно отнести ограничения в обротоспособности земляных участков, предусмотренные в ст. 27 ЗК РФ.
Изъятие земляных участков регулируется нормами гражданского, земляного и жилищного законодательства и представляет собой «полуадминистративный» метод передачи прав принадлежности на земляные участки из личной принадлежности в муниципальную либо государственную. Полуадминистративным его можно именовать поэтому, что изъятие земляного участка происходит на основании решения уполномоченного органа гос власти либо местного самоуправления. Совместно с тем, изъятие происходит в виде выкупа, следовательно приобретает черты контракта купли-продажи и подпадает под действие гражданского законодательства. Индивидуальностью такового контракта является субъектный состав, а конкретно клиент – правительство, субъект Русской Федерации в лице уполномоченных органов. Выкупу законодательно предусмотрена кандидатура – предоставление другого земляного участка взамен изымаемого, по сути идет речь о мене, тоже гражданско-правовом договоре.
Изъятие земляных нужд допустимо лишь для муниципальных и городских нужд. Это, пожалуй, основная изюминка рассматриваемого процесса.
Определение муниципальных и городских нужд дается в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и городских нужд». В согласовании со ст. 3 названного Федерального закона муниципальные нужды – обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета либо бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Русской Федерации, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, нужных для воплощения функций и возможностей Русской Федерации, муниципальных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для выполнения интернациональных обязанностей Русской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в каких участвует русская Федерация, или потребности субъектов Русской Федерации, муниципальных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ. Соответственно городские нужды – обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности городских образований, городских заказчиков в товарах, работах, услугах, нужных для решения вопросцев местного значения и воплощения отдельных муниципальных возможностей, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (либо) законами субъектов Русской Федерации, функций и возможностей городских заказчиков.
Обычно, изъятые земляные участки не могут предоставляться личным лицам. Изъятие является последней мерой ублажения общественного энтузиазма, когда нет способности применять имеющиеся земляные участки для муниципальных либо городских нужд. Ежели же земляной участок просто предоставляется гражданам и юридическим лицам в согласовании с процедурами, установленными ЗК РФ, то тут ни о каком изъятии не быть может и речи. Другое дело, ежели земляной участок был изъят для муниципальных и городских нужд, но для этих нужд какое-то время не употреблялся, а позже был передан личным лицам. Тут есть основания для обращения в трибунал с заявлением о признании решения уполномоченного органа гос власти либо местного самоуправления о предоставлении земляного участка незаконным.
Быть может и другая ситуация. Ежели земляной участок нужен для строительства какого или объекта, но Русская Федерация, субъект Русской Федерации либо городское образование не в состоянии вести стройку своими силами, для этих целей привлекается строительная организация. Располагается заказ, проводится конкурс и заключается договор на стройку. По сути тут будет иметь место контракт долевого роли в строительстве. Ежели же договор составлен таковым образом, что строительная организация обязана сама выстроить объект недвижимости, а позже передать его в собственность страны либо городского образования, то тут будет нужно предоставить ей земляной участок для строительства в аренду. Опосля того как объект будет построен и передан в собственность страны либо городского образования все права застройщика на земляной участок прекратятся. Но также встречаются контракты, по которым какая-то часть вновь построенного объекта недвижимости остается у застройщика, к примеру, в качестве оплаты выполненной работы. Здесь уже можно оговаривать законность изъятия земляного участка для муниципальных (либо городских) нужд.
Как уже было сказано выше, изъятие земляных участков является одним из оснований прекращения права принадлежности на земляной участок. Статья 44 ЗК РФ именует последующие основания прекращения права принадлежности на земляной участок:
• отчуждение собственником собственного земляного участка иным лицам;
• отказ собственника от права принадлежности на земляной участок;
• принудительное изъятие земляного участка у его собственника.
Принципиальное отличие крайнего основания заключается в том, что в данном случае прекращение права принадлежности на земляной участок происходит вопреки воле собственника. Совместно с тем, нельзя забывать, что Конституция РФ охраняет право принадлежности. В согласовании с п. 2 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества может быть лишь при соблюдении 2-ух критерий:
• отчуждение делается по решению суда;
• отчуждение имущества для муниципальных нужд происходит при обязательном условии подготовительного и равноценного возмещения.
Таковым образом, законодатель гарантирует защиту прав собственников на свободное владение, использование, распоряжение на принадлежащее им имущество. Также во выполнение положений Конституции РФ в ст. 49 ЗК РФ предусмотрен исключительный нрав изъятия земляных участков для муниципальных и городских нужд. Изъятие земляных участков для муниципальных и городских нужд осуществляется лишь в вариантах, связанных с:
• выполнением интернациональных обязанностей Русской Федерации;
• размещением объектов муниципального и городского значения при отсутствии остальных вариантов возможного размещения этих объектов.
В список крайних объектов входят:
• объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
• объекты использования атомной энергии;
• объекты обороны и сохранности;
• объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
• объекты, обеспечивающие статус и защиту Гос границы Русской Федерации;
• линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
• объекты электро-, газо-, тепло– и водоснабжения городского значения;
• авто дороги федерального, регионального либо межмуниципального, местного значения.
Не считая того, федеральными и региональными законами могут быть установлены и другие случаи, являющиеся основаниями для изъятия земляных участков для муниципальных и городских нужд. К примеру, п. 11, 12 ст. 32 ЖК РФ предугадывают изъятие жилых помещений в многоквартирных домах и земляных участков под ними в вариантах признания в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Ежели же данные собственники в установленный законом срок не выполнили снос указанного дома, земляной участок, на котором размещен данный дом, подлежит изъятию для городских нужд. Изъятие земляных участков для целей строительства объектов жилого и нежилого фонда предусматривается региональным и местным законодательством. Обычно, идет речь о выполнении разных региональных целевых программ. Изъятие земляных участков для строительства жилища является одним из способов реализации соц программ. На федеральном уровне действует Федеральная целевая программа «Жилище», в которую включены такие программы как «Переселение людей Русской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», «Обеспечение жильем юных семей». На региональном и местном уровнях также приняты программы «молодая семья», «ветхое жилье» и т. д.
Изъятие земляных участков быть может как добровольным, так и принудительным. В любом случае отчуждение земляных участков может быть лишь при соблюдении 2-ух критерий, направленных на защиту интересов собственников имущества:
• изъятие обязано происходить в форме выкупа;
• возмещение стоимости земляного участка обязано быть подготовительным.
Изъятие происходит в принудительном порядке лишь на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Решение о изъятии земляного участка, нужного для федеральных нужд, принимается федеральным органом исполнительной власти (Федеральное агентство по управлению муниципальным имуществом и его территориальные управления). Что все-таки касается земляных участков, нужных для нужд субъектов Русской Федерации и городских образований, то решение о изъятии таковых земляных участков принимается соответственно исполнительным органом власти субъекта Русской Федерации и органом местного самоуправления. Обычно, таковыми функциями наделены Комитеты (Департаменты) по управлению имуществом субъекта Русской Федерации, городского образования.
Федеральный закон от 17 апреля 2006 г. № 53-ФЗ «О внесении конфигураций в Земляной кодекс Русской Федерации» установил, что субъекты Русской Федерации определяют порядок распоряжения земляными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена.
Собственнику земляного участка предлагается иной земляной участок, т. е. мена, или земляной участок у него выкупается (на основании контракта купли-продажи). В том случае, ежели собственник соглашается не на какие предложенные варианты, орган, вынесший, решение о изъятии земляного участка, либо другое заинтересованное в изъятии земляного участка, вправе обратиться в трибунал о принудительном изъятии земляного участка. В тех вариантах, когда изъятие земляного участка для муниципальных либо городских нужд нереально без прекращения права принадлежности на строения, сооружения либо другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество быть может изъято у собственника методом выкупа государством (ст. 239 ГК РФ).
Следует отметить, что изъятие земляных участков является не совсем только основанием прекращения права принадлежности, но также и основанием для прекращения других вещных прав (к примеру, неизменного (бессрочного) использования), также для расторжения договоров аренды.
Индивидуальностью изъятия земляных участков с целью следующего предоставления для строительства будет то, что такое изъятие проходит две стадии. 1-ая стадия – предварительное согласование места размещения объекта строительства, 2-ая – конкретно само изъятие земляного участка.
Орган, принявший решение о изъятии, должен в письменной форме уведомить о этом собственника (обладателя, юзера, арендатора) земляного участка. В общих чертах порядок изъятия земляных участков как у собственников, так и юзеров земляных участков на других правах идентичен. Ежели в течение года со дня получения вышеуказанного уведомления собственник не изъявит желания добровольно передать земляной участок в муниципальную собственность, заинтригованные лица обращаются в трибунал с иском о принудительном изъятии соответственного земляного участка. При всем этом иск о выкупе земляного участка для муниципальных либо городских нужд быть может предъявлен в течение 2-ух лет с момента направления собственнику участка уведомления о изъятии. Ежели земляной участок изымается у арендатора, то ему в таком же порядке предлагается расторгнуть контракт аренды досрочно, подписав соответственное соглашение.
Пример из судебной практики.Трибуналом был удовлетворен иск о признании недействительным распоряжения администрации городка в части прекращения аренды земляного участка по последующей причине. Арендаторы не позже, чем за год до грядущего момента изъятия должны быть уведомлены о этом органом местного самоуправления, принявшим соответственное решение, а изъятие земляных участков до истечения года со дня получения уведомления может быть лишь с согласия арендаторов. Подтверждения уведомления арендаторов, также их согласия на прекращение аренды представлено не было (см. подробнее – Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 сентября 2008 г. по делу № А79-10673/2007).
При обращении в трибунал орган гос власти либо местного самоуправления, принявший решение о изъятии земляного участка, должен доказать отсутствие остальных вариантов размещения предполагаемого объекта строительства, не считая как на этом земляном участке.
Решение соответственного органа о изъятии земляного участка для муниципальных либо городских нужд подлежит гос регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земляной участок (Федеральная регистрационная служба) в виде обременения. При всем этом данное обременение не мешает собственнику владеть, воспользоваться и распоряжаться своим земляным участком и создавать нужные издержки, обеспечивающие внедрение участка в согласовании с его назначением. Но, согласно ст. 281 ГК РФ, собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земляного участка издержек и убытков, связанных с новеньким строительством, расширением и реконструкцией спостроек и сооружений на земляном участке с момента гос регистрации решения о изъятии земляного участка до заслуги соглашения либо принятия трибуналом решения о выкупе участка. Нужно также отметить, что территориальные органы Федеральной регистрационной службы должны в письменной форме уведомить о произведенной регистрации обременения в день таковой регистрации.
По поводу регистрации решения уполномоченного органа о изъятии на практике появляются определенные трудности, вызванные расплывчатостью формулировок, содержащихся в законах. Дело в том, что ст. 279 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ молвят о гос регистрации конкретно самого решения о изъятии. Но Федеральным законом «О гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не предвидено такое регистрационное действие как муниципальная регистрация решений либо каких или других актов. Но зато есть муниципальная регистрация ограничений (обременений).
Изъятию быть может подвергнут как целый участок, так и его часть. Изъятие части земляного участка допускается лишь с согласия его собственника. Ежели собственник не согласен, судебный порядок разрешения спора тут не поможет. Органам гос власти либо местного самоуправления придется или отрешиться от изъятия данного земляного участка, или принять решение о его изъятии полностью. Ежели собственник не захотит в добровольном порядке отрешиться от земляного участка, то органы гос власти либо местного самоуправления, вынесшие решение о изъятии земляного участка, вправе обратиться в трибунал с иском о переходе права на земляной участок государству либо городскому образованию.
В случае, ежели собственник земляного участка согласен отрешиться от его части, переход права на такую часть не возможен без подготовительного раздела земляного участка. Начальный земляной участок должен прекратить свое существование. Заместо него образуются два новейших земляных участка. Для их образования проводится межевание и делаются отдельные кадастровые паспорта. Раздел земляного участка должен быть совсем оформлен в органе, осуществляющем муниципальную регистрацию прав на недвижимое имущество. Регистрация права принадлежности на земляные участки, образуемые в итоге раздела осуществляется на основании заявления собственника с приложением кадастровых паспортов земляных участков. Опосля гос регистрации права принадлежности на вновь образуемые земляные участки один из их, подлежащий изъятию, собственник может отчуждать.
Как уже отмечалось выше, главным условием, при котором допускается изъятие земляных участков у собственников (арендаторов, лиц, обладающих земляными участками на праве неизменного (бессрочного) использования, пожизненного наследуемого владения), является предварительное и равноценное возмещение. Выкупная стоимость и условия выкупа инсталлируются соглашением сторон (органом, осуществляющим от имени Русской Федерации либо субъекта Русской Федерации права собственника), и собственником либо другим законным обладателем (юзером) земляного участка). Данное соглашение облекается в контракт о выкупе земляного участка (контракт либо договор купли-продажи).
Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость земляного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, также все убытки, причиненные собственнику изъятием земляного участка, включая убытки, которые он несет с связи с преждевременным прекращением собственных обязанностей перед третьими лицами (к примеру, перед арендаторами, ежели собственник сдает земляной участок в аренду), в том числе упущенную выгоду (п. 2 ст. 281 ГК РФ). Понятие убытков дано в п. 2 ст. 15 ГК РФ. Это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело либо обязано будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата либо повреждение его имущества (настоящий вред), также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обыденных критериях гражданского оборота, если б его право не было нарушено (упущенная выгода).
В согласовании со ст. 57 ЗК РФ порядок возмещения убытков, связанных с изъятием земляных участков, устанавливается Правительством РФ. Правила возмещения собственникам земляных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земляных участков убытков, причиненных изъятием либо временным занятием земляных участков, ограничением прав собственников земляных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земляных участков или ухудшением свойства земель в итоге деятельности остальных лиц, утверждены постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земляных участков, землепользователям. Землевладельцам и арендаторам земляных участков, причиненных изъятием либо временным занятием земляных участков. Ограничением прав собственников земляных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земляных участков или ухудшением свойства земель в итоге деятельности остальных лиц».
Выплата стоимости земляного участка делается за счет соответственного бюджета (федерального, регионального либо местного). Убытки же возмещаются предприятиями, организациями и учреждениями, которым предоставляются изымаемые земляные участки.
По соглашению сторон собственнику изымаемого земляного участка быть может предоставлен иной земляной участок. Как уже говорилось выше, тут будет иметь место соглашение в форме контракта мены. В том случае, ежели стоимость предоставляемого земляного участка взамен изымаемого будет выше стоимости крайнего, собственнику предоставляется право или оплатить разницу, или зачесть ее при возмещении убытков.
Ежели же надлежащие органы исполнительной власти отрешаются предоставить другой земляной участок взамен изымаемого, а собственник заинтересован конкретно в подмене земляного участка, а не в его выкупе, собственник может обратиться в трибунал с иском о понуждении органов исполнительной власти предоставить ему земляной участок взамен изымаемого.
В связи с изъятием земляных участков и возмещением убытков возникает большущее количество судебных тяжб и громких скандалов. Самый узнаваемый из их – это конфликт в столичном районе Южном Бутово в 2006 г. Суть трудности заключалась в том, что власти г. Москвы приняли решение о изъятии земляных участков, застроенных личными домами. Права на земляные участки у обитателей домов в собственность оформлены не были, а были предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения. Почти все СМИ писали, что конкретно потому стоимость участков была неоправданно занижена и обладателям изымаемых земляных участков были предоставлены неустраивающие их варианты возмещения в виде квартир. С точки зрения закона в порядке изъятия земляных участков нарушений со стороны Правительства г. Москвы не было. Изъятие земляных нужд было предвидено региональным законодательством, обладатели земляных участков были соответствующим образом уведомлены о изъятии у их земляных участков, им предлагались квартиры заместо их жилых домов. Так как обладатели изымаемых земляных участков не согласились с предложенными вариациями обмена, Правительство г. Москвы обратилось в трибунал о принудительном изъятии земляных участков и выселении из жилых домов, находящихся на данных земляных участках.
Ситуация, появившаяся в Южном Бутово, броский пример чрезвычайно суровой трудности. Идет речь о сносе старенькых домов для строительства новейшего, наиболее удобного жилища. Как тут найти исключительную необходимость строить конкретно на этом месте? Чьи интересы приоритетней, людей живущих с подлежащих сносу домах либо к примеру, обитателей ветхого и аварийного жилища, стоящих в очереди на улучшение жилищных критерий? Естественно, когда дело доходит до суда в расчет берутся все детали, все происшествия: сколько домов обязано быть снесено, сколько обязано быть выстроено, сколько людей живет в подлежащих сносу домах, какие суммы либо какие варианты обмена им будут предложены, сколько людей получат жилище в новейших домах и т. д.
В г. Москве действует Закон «Об обеспечении жилищных прав людей при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве». Данный нормативный правовой акт предоставляет властям право изымать земляные участки для городских либо городских нужд в связи с необходимостью новейшего строительства, развития территорий в рамках Генерального плана Москвы, планов развития округов и районов, реализации городских программ, требующих сноса жилых домов.
Также неувязка изъятия земляных участков для муниципальных нужд очень актуальна в преддверии Олимпийских игр, проводимых в г. Сочи в 2014 году. Очень возможно, что ситуация, сложившаяся в Южном Бутово в Москве, когда выселение происходило силами ОМОН, может повториться в и в Сочи. Чтоб этого не было, нужно создать такие законы, основным принципом которых будет соблюдение прав и интересов людей, а конкретно собственников земляных участков, которые могут быть изъяты. В настоящее время подготовлен пакет законопроектов, регулирующих индивидуальности изъятия земляных участков для федеральных нужд в связи с проведением Олимпиады в Сочи. Как они эффективны и гуманны по отношению к обладателям земляных участков будет понятно в наиблежайшее время.
Одной из мер, направленных на защиту прав собственников и других правообладателей земляных участков, является принятие конфигураций в Градостроительный кодекс РФ (дальше – ГрК РФ). К примеру, в п. 4 ст. 9 ГрК РФ, вступающей в силу с 1 января 2010 г., предусматривается, что органы гос власти и местного самоуправления не могут принимать решения о изъятии земляных участков при отсутствии территориального планирования. Статья 46 ГрК РФ устанавливает, что общественные слушания по проектам планировки и межевания местности должны проводятся с ролью лиц, живущих на данной местности.
Еще раз следует выделить, что формулировка «изъятие земляных участков» может применяться только в контексте с правоотношениями, одной из сторон которых является правительство либо городское образование в лице уполномоченных органов. Целью таковых правоотношений является ублажение муниципальных либо городских нужд.
Когда же дела появляются меж строительной компанией и собственниками (другими правообладателями) земляных участков, это уже не изъятие. Тут застройщик «уговаривает» собственников земляных участков, собственников спостроек, строений, находящихся на «интересных» земляных участках, реализовать ему эти объекты недвижимости. Нередко встречается ситуация, когда такие собственники не желают расставаться со своим имуществом ни за какие средства или заламывают заоблачные цены. Ведь в таковой ситуации, в отличие от изъятия земляных участков для муниципальных и городских нужд, оценка недвижимости не является обязательной. Ежели застройщик не согласен платить сумму, которую просит собственник имущества, обращение в трибунал здесь никак не поможет. Потому нередко можно слышать о пожарах в домах и квартирах несговорчивых людей. Иногда лица, заинтригованные в строительстве, готовы даже на самые тяжкие преступления ради заслуги поставленных целей.
Самые свежие новости
Россия разгромила Финляндию и вышла в финал ЧМ по хоккею
19.05.201213:35
Сборная России по хоккею вышла в финал чемпионата мира, обыграв национальную команду Финляндии со счетом 6:2. Соперник россиян в борьбе за золотые медали определится во втором сегодняшнем полуфинале, в котором сыграют сборные Словакии и Чехии.', 1337434500);
Четырехдневный траур объявлен в Италии в связи с трагедией в Бриндизи
19.05.201217:57
Четырехдневный национальный траур объявлен в Италии в связи с гибелью 16-летней Мелиссы Басси, скончавшейся при взрыве бомбы, сработавшей в субботу утром у здания одного из лицеев южного итальянского города Бриндизи.', 1337450265);
Гоночный автомобиль протаранил толпу зрителей
19.05.201218:23
Во время одного из этапов регионального ралли в департаменте Вар на юге Франции один из гоночных автомобилей неожиданно вылетел с трассы и врезался в толпу зрителей. В результате ЧП два человека погибли, один из них - комиссар трассы.', 1337451809);
G8: Мировые лидеры ищут выход из кризиса еврозоны
19.05.201217:36
В резиденции президента США под Вашингтоном проходит саммит "Большой восьмерки", центром внимания которого стал долговой кризис в Европе и возможный выход Греции из еврозоны. Как заявил президент США Барак Обама, все страны G8 безусловно привержены достижению таких целей как рост, стабильность и укрепление финансовой дисциплины.', 1337449017);
Сегодня в Баку состоится открытие конкурса "Евровидение-2012"
19.05.201213:24
Официальное открытие 57-го международного конкурса песни "Евровидение-2012" состоится в субботу вечером в Баку. Открытие состоится в центре города, недалеко от специально построенного для этого концертного комплекса Baku Crystal Hall, где пройдут основные события песенного соревнования.', 1337433858);
Китайские власти отпустили в США диссидента Чень Гуанчена
19.05.201213:33
Китайский диссидент-правозащитник Чэнь Гуанчэн сообщил сегодня, что власти, судя по всему, разрешили ему вылететь в США. Чэнь рассказал журналистам по телефону, что находится в пекинском аэропорту и ждет оформления документов, необходимых для выезда.', 1337434428);