Для всех объектов капитального строительства, не считая тех исключений, о которых говорилось выше, нужно составление проектной документации.
Подготовка проектной документации включает в себя:
• получение архитектурно-планировочного задания;
• подготовку строительного проекта;
• проведение инженерных изысканий;
• экспертизу проектной документации.
Стадию подготовки проектной документации еще именуют «предпроектной стадией»[4].
Проектная документация в согласовании с п. 2 ст. 48 ГрК РФ представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, ежели при его проведении затрагиваются конструктивные и остальные свойства надежности и сохранности объектов капитального строительства.
Подготовка проектной документации может осуществляться как по заданию заказчика, так и заданию застройщика. Не считая того, подготовка проектной документации может осуществляться на основании федеральной целевой программы, программы развития субъекта Русской Федерации, комплексной программы развития городского образования, ведомственной целевой программы. остальных программ, также на основании решения Президента РФ, Правительства РФ, органов гос власти субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления в согласовании с их возможностями. Конкретно подготовкой проектной документации занимается проектная, проектно-строительная организация, другие организации, специализирующиеся подготовкой проектной документации, физическое лицо (физические лица), с которыми заключатся контракт подряда на выполнение проектных работ. Подготовкой проектной документации также может и сам застройщик.
В согласовании со ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика создать техно документацию и (либо) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их итог. Заказчик передает подрядчику задание на проектирование, также другие начальные данные, нужные для составления технической документации. При всем этом задание на проектирование является неотъемлемой частью вышеуказанного контракта.
Архитектурно-планировочное задание выдается органом местного самоуправления по архитектуре и градостроительству на основании заявки заказчика (застройщика). Архитектурно-планировочное задание содержит требования, вытекающие из прав и обязательств субъектов градостроительной деятельности, надлежащие правовым нормам русского законодательства, нормативной правовой базе субъекта Русской Федерации и местного самоуправления, не считая того, положения экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на стройку в особенных критериях, требования по соблюдению прав людей и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.
Главные требования к проектной документации определены постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Проектная документация состоит из текстовой и графической частей. Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и других решений, пояснения, ссылки на нормативные и (либо) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. Графическая часть показывает принятые технические и другие решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и остальных документов в графической форме. Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным шагам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.
Подготовка и реализация проектной документации не допускается без инженерных изысканий. В согласовании с п. 15 ст. 1 ГрК РФ инженерные изыскания – исследование природных критерий и причин техногенного действия в целях оптимального и безопасного использования территорий и земляных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, нужных для территориального планирования, планировки местности и архитектурно-строительного проектирования. Инженерные изыскания включают в себя инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические и другие исследования. Результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчетной документации о выполненной работе.
Результаты инженерных изысканий составляют часть проектной документации. Не считая их в состав проектной документации входят:
• пояснительная записка, где указываются реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке проектной документации; начальные данные и условия для подготовки проектной документации; сведения о многофункциональном назначении объекта капитального строительства; сведения о категории земель и т. д.;
• схема планировочной организации земляного участка, куда, в свою очередь, входят черта границ земляного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; обоснование планировочной организации земляного участка в согласовании с градостроительным и техническим регламентами или документами о использовании земляного участка (ежели на земляной участок не распространяется действие градостроительного регламента либо в отношении него не устанавливается градостроительный регламент); технико-экономические характеристики земляного участка; обоснование решений по инженерной подготовке местности; описание решений по благоустройству местности и др.;
• архитектурное решение, которое обязано содержать описание и обоснование наружного и внутреннего вида объекта капитального строительства, его пространственной, планировочной и многофункциональной организации; обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений; описание и обоснование использованных композиционных приемов при оформлении фасадов; описание строительных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с неизменным пребыванием людей и др.;
• конструктивные и объемно-планировочные решения, которые включают в себя сведения о топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических, метеорологических и погодных критериях земляного участка; сведения о прочностных и деформационных свойствах грунта в основании объекта капитального строительства; уровень грунтовых вод, их хим состав, злость грунтовых вод и др.;
• сведения о инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, список инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений включают в себя последующие подразделы: «система электроснабжения»; «система водоснабжения»; «система водоотведения»; «отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, термо сети»; «сети связи»; «система газоснабжения»; «технологические решения»;
В зависимости от конкретных видов объектов капитального строительства требования к содержанию разделов проектной документации могут различаться.
Проектная документация опосля ее завершения обязана быть утверждена заказчиком либо застройщиком (ежели он занимался подготовкой проектной документации без помощи других).
Статья 49 ГрК РФ предугадывает необходимость проведения гос экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. При этом данная необходимость распространяется не на все объекты капитального строительства. В согласовании с п. 2,3 вышеуказанной статьи не требуется проведение гос экспертизы проектной документации в отношении последующих объектов капитального строительства:
• раздельно стоящих жилых домов с количеством этажей менее чем три, созданных для проживания одной семьи (объекты личного жилищного строительства);
• жилых домов с количеством этажей менее чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превосходит 10 и любой из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стенки) без просветов с соседним блоком либо соседними блоками, размещен на отдельном земляном участке и имеет выход на местность общего использования (жилые дома блокированной стройки);
• многоквартирных домов с количеством этажей менее чем три, состоящие из одной либо нескольких блок-секций, количество которых не превосходит четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего использования и любая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на местность общего использования;
• раздельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей менее чем два, общественная площадь которых составляет менее чем 1500 квадратных метров и которые не созданы для проживания людей и воплощения производственной деятельности, кроме объектов, которые являются особо опасными, технически сложными либо неповторимыми объектами;
• раздельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей менее чем два, общественная площадь которых составляет менее чем 1500 квадратных метров, которые созданы для воплощения производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон либо для которых в пределах границ земляных участков, на которых размещены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны либо требуется установление таковых зон, кроме объектов, которые являются особо опасными, технически сложными либо неповторимыми объектами.
Не считая того, муниципальная экспертиза проектной документации не проводится в случае, ежели для строительства не требуется получение разрешения на стройку, также в случае проведения таковой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение гос экспертизы и применяемой повторно, либо модификации таковой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и остальных черт надежности и сохранности объектов капитального строительства.
К заявлению на проведение гос экспертизы прилагаются последующие документы:
• копии правоустанавливающих документов на земляной участок, на котором предполагается осуществлять стройку;
• копия градостроительного плана земляного участка, на котором предполагается осуществлять стройку;
• проектная документация на объект капитального строительства. главные технико-экономические свойства объекта капитального строительства (площадь, размер, протяженность, количество этажей, производственная мощность и др.);
• копия задания на проектирование;
• результаты инженерных изысканий.
Предметом гос экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям гос охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и другой сохранности, также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Результатом гос экспертизы проектной документации является заключение о согласовании (положительное заключение) либо несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, также о согласовании результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, ежели результаты инженерных изысканий были ориентированы на муниципальную экспертизу сразу с проектной документацией). В случае, ежели результаты инженерных изысканий были ориентированы на муниципальную экспертизу до направления проектной документации на муниципальную экспертизу, результатом гос экспертизы является заключение о согласовании (положительное заключение) либо несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Муниципальная экспертиза проводится специально уполномоченным органом – Основным управлением гос вневедомственной экспертизы при Муниципальном комитете Русской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, органами гос власти субъекта Русской Федерации, уполномоченными на проведение гос экспертизы проектной документации, подведомственными данным органам муниципальными учреждениями.
Заказчик утверждает проектную документацию лишь опосля получения положительного заключения гос вневедомственной экспертизы.
Проектная документация является только одной из составляющих всего размера документов, нужных для дизайна прав на строящийся либо уже объект недвижимого имущества, но от этого ее значимость не умаляется.
Пример из судебной практики. Трибунал своим постановлением направил дело по иску о признании объекта самовольной постройкой на новое рассмотрение, так как не установил, имеется ли у ответчика утвержденная проектная документация на спорный объект недвижимого имущества (см. подробнее – постановление Федерального арбитражного суда Столичного округа от 5 августа 2009 г. № КГ-А40/7177-09).
Самые свежие новости
Россия разгромила Финляндию и вышла в финал ЧМ по хоккею
19.05.201213:35
Сборная России по хоккею вышла в финал чемпионата мира, обыграв национальную команду Финляндии со счетом 6:2. Соперник россиян в борьбе за золотые медали определится во втором сегодняшнем полуфинале, в котором сыграют сборные Словакии и Чехии.', 1337434500);
Четырехдневный траур объявлен в Италии в связи с трагедией в Бриндизи
19.05.201217:57
Четырехдневный национальный траур объявлен в Италии в связи с гибелью 16-летней Мелиссы Басси, скончавшейся при взрыве бомбы, сработавшей в субботу утром у здания одного из лицеев южного итальянского города Бриндизи.', 1337450265);
G8: Мировые лидеры ищут выход из кризиса еврозоны
19.05.201217:36
Лидеры государств, присутствующие на саммите "Большой восьмерки" в США, хотели бы по-прежнему видеть Грецию в числе стран, использующих евро, говорится в коммюнике встречи. Саммит G8 проходит в резиденции президента США под Вашингтоном и центром внимания ее участников стал долговой кризис в Европе и возможный выход Греции из еврозоны.', 1337449017);
Гоночный автомобиль протаранил толпу зрителей
19.05.201218:23
Во время одного из этапов регионального ралли в департаменте Вар на юге Франции один из гоночных автомобилей неожиданно вылетел с трассы и врезался в толпу зрителей. В результате ЧП два человека погибли, один из них - комиссар трассы.', 1337451809);
В Баку открылся конкурс "Евровидение-2012"
19.05.201216:14
Официальное открытие 57-го международного конкурса песни "Евровидение-2012" состоится в субботу вечером в Баку. Открытие состоится в центре города, недалеко от специально построенного для этого концертного комплекса Baku Crystal Hall, где пройдут основные события песенного соревнования.', 1337444040);
Китайские власти отпустили в США диссидента Чень Гуанчена
19.05.201213:33
Китайский диссидент-правозащитник Чэнь Гуанчэн сообщил сегодня, что власти, судя по всему, разрешили ему вылететь в США. Чэнь рассказал журналистам по телефону, что находится в пекинском аэропорту и ждет оформления документов, необходимых для выезда.', 1337434428);