Заключительной стадией процесса строительства является ввод объекта строительства в эксплуатацию.
В согласовании с п. 1 ст 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в согласовании с разрешением на стройку, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земляного участка и проектной документации.
До 1 марта 2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта личного жилищного строительства в эксплуатацию, также представление данного разрешения для воплощения технического учета (инвентаризации) такового объекта, в том числе для дизайна и выдачи технического паспорта такового объекта.
Чтоб получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщик должен обратиться с подходящим заявлением в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Русской Федерации либо орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на стройку. К заявлению прикладываются последующие документы:
• правоустанавливающие документы на земляной участок;
• градостроительный план земляного участка;
• разрешение на стройку;
• акт приемки объекта капитального строительства, которым оформляется сдача-приемка объекта меж заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим стройку (в случае воплощения строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании контракта);
• документ, подтверждающий соответствие построенного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим стройку;
• документ, подтверждающий соответствие характеристик построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства устройствами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим стройку (лицом, осуществляющим стройку, и застройщиком либо заказчиком в случае воплощения строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании контракта), кроме случаев воплощения личного жилищного строительства;
• документы, подтверждающие соответствие построенного, объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
• схема, отображающая размещение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, размещение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земляного участка и планировочную компанию земляного участка и подписанная лицом, осуществляющим стройку (лицом, осуществляющим стройку, и застройщиком либо заказчиком в случае воплощения строительства на основании контракта);
• заключение органа муниципального строительного надзора (в случае, ежели предвидено воплощение муниципального строительного надзора) о согласовании построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства устройствами учета используемых энергетических ресурсов, заключение муниципального экологического контроля.
Правительством РФ могут устанавливаться другие документы, нужные для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, нужных для постановки объекта капитального строительства на муниципальный учет.
Что касается градостроительного плана земляного участка, то заместо него быть может предоставлен кадастровый план земляного участка, но лишь в том случае, ежели разрешение на стройку объекта капитального строительства было выдано до введения в действие ГрК РФ.
Орган, выдавший разрешение на стройку, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должен обеспечить проверку наличия и правильности дизайна документов, прилагаемых к заявлению, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказать в выдаче такового разрешения. В случае отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана быть указана причина для отказа. В ходе осмотра построенного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такового объекта требованиям, установленным в разрешении на стройку, градостроительном плане земляного участка, также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства устройствами учета используемых энергетических ресурсов, кроме случаев воплощения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта личного жилищного строительства. Ежели при строительстве осуществляется муниципальный строительный надзор, осмотр такового объекта органом, выдавшим разрешение на стройку, не проводится.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
• отсутствие документов, которые нужно приложить к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
• несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земляного участка;
• несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на стройку;
• несоответствие характеристик построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (основание не применяется в отношении объектов личного жилищного строительства);
• невыполнение застройщиком требований, предусмотренных п. 18 ст. 51 ГрК РФ, в согласовании с которым застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на стройку должен безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Русской Федерации либо орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на стройку, сведения о площади, о высоте и о этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий отдельных разделов проектной документации, либо один экземпляр копии схемы планировочной организации земляного участка с обозначением места размещения объекта личного жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию быть может оспорен в судебном порядке.
Пример из судебной практики. Арбитражным трибуналом был признан правомерным отказ администрации городского образования в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявителю, так как крайним не было представлено в администрацию разрешения на стройку данного объекта (см. подробнее – постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 апреля 2009 г. № А56-17139/2008).
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. № 698.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, ежели в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Русской Федерации либо орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на стройку, передана безвозмездно копия схемы, отображающей размещение построенного объекта капитального строительства, размещение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земляного участка и планировочную компанию земляного участка, для размещения таковой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на муниципальный учет построенного объекта капитального строительства и знаменует собой окончание строй работ.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения о объекте капитального строительства в объеме, нужном для воплощения его муниципального кадастрового учета. К таковым сведениям в согласовании со ст. 7 Федерального закона «О муниципальном кадастре недвижимости» относятся:
• вид объекта недвижимости (земляной участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства);
• кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в муниципальный кадастр недвижимости;
• описание местоположения объекта недвижимости на земляном участке;
• площадь, определенная с учетом установленных в согласовании с вышеуказанным законом требовании;
• кадастровый номер земляного участка, в пределах которого размещены здание, сооружение либо объект незавершенного строительства;
• адресок объекта недвижимости либо при отсутствии такового адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Русской Федерации, городское образование, населенный пункт и тому схожее);
• сведения о вещных правах на объект недвижимости и о владельцах этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином муниципальном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• сведения о ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), в объеме сведений, которые содержатся в Едином муниципальном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др.
Нередко встречается ситуация, когда стройку было завершено до введения в действие ГрК РФ, когда разрешение на ввод объекта в эксплуатацию еще не требовалось.
Пример из судебной практики. Трибунал удовлетворил жалобу заявителя на отказ Федеральной регистрационной службы в регистрации права принадлежности на объект недвижимого имущества, так как документом подтверждающим факт сотворения объекта капитального строительства, введенного в эксплуатацию до введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 г., является акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта, подписанный гос приемочной комиссией (см. подробнее – постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 февраля 2009 г. № Ф09-103/09-С6).
Далековато не постоянно стройку доходит до финальной стадии – введения объекта в эксплуатацию. Но может встать вопросец о оформлении недостроенного (незавершенного) объекта строительства. В таковой ситуации документами, необходимыми для регистрации права принадлежности на не завершенный строительством объект недвижимого имущества в согласовании со ст. 25 Федерального закона «О гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», будут являться правоустанавливающие документы на земляной участок, разрешение на стройку и проектная документация. Не считая того, обязательным приложением к вышеуказанным документам будет являться кадастровый паспорт не завершенного строительством объекта с указанием в нем степени готовности.
Основанием для гос регистрации права принадлежности на построенный объект недвижимости будут являться те же документы, что и для незавершенного объекта. Лишь добавится разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а в качестве обязательного приложения будет выступать кадастровый паспорт на завершенный строительством объект недвижимого имущества с указанием его общей площади, этажности, назначения.
Самые свежие новости
Четырехдневный траур объявлен в Италии в связи с трагедией в Бриндизи
19.05.201217:57
Четырехдневный национальный траур объявлен в Италии в связи с гибелью 16-летней Мелиссы Басси, скончавшейся при взрыве бомбы, сработавшей в субботу утром у здания одного из лицеев южного итальянского города Бриндизи.', 1337450265);
Россия разгромила Финляндию и вышла в финал ЧМ по хоккею
19.05.201213:35
Сборная России по хоккею вышла в финал чемпионата мира, обыграв национальную команду Финляндии со счетом 6:2. Соперник россиян в борьбе за золотые медали определится во втором сегодняшнем полуфинале, в котором сыграют сборные Словакии и Чехии.', 1337434500);
Гоночный автомобиль протаранил группу детей во Франции
19.05.201216:30
Трагедией закончился сегодня гоночный заезд на юге Франции - один из автомобилей вылетел с трассы, врезавшись в толпу зрителей. Два человека погибли, еще 17 получили ранения.', 1337445059);
G8: Мировые лидеры ищут выход из кризиса еврозоны
19.05.201217:36
Лидеры государств, присутствующие на саммите "Большой восьмерки" в США, хотели бы по-прежнему видеть Грецию в числе стран, использующих евро, говорится в коммюнике встречи. Саммит G8 проходит в резиденции президента США под Вашингтоном и центром внимания ее участников стал долговой кризис в Европе и возможный выход Греции из еврозоны.', 1337449017);
В Баку открылся конкурс "Евровидение-2012"
19.05.201216:14
Официальное открытие 57-го международного конкурса песни "Евровидение-2012" состоится в субботу вечером в Баку. Открытие состоится в центре города, недалеко от специально построенного для этого концертного комплекса Baku Crystal Hall, где пройдут основные события песенного соревнования.', 1337444040);
Россия не намерена снижать долю евро в своих золотовалютных резервах
19.05.201217:07
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев на саммите "восьмерки" заявил о том, что Россия не намерена снижать долю евро в своих золотовалютных резервах, сообщил заместитель министра экономического развития РФ - шерпа в "группе двадцати" Станислав Воскресенский.', 1337447228);